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Economist and University Professor. Former senior official of the European Bank for Reconstruction and Development , the World Bank , the Inter-American Development Bank , and the Ministry of Finance of Mexico. Some of my research articles can be found at : http://rlago-articlesonline.blogspot.com

Monday, March 29, 2010

Olmos-Tinajones: Carranza, Araoz, Valdivieso (CAV)

Han corrido ríos de tinta sobre la supuesta oposición del MEF (los ministros que aglutino en las siglas CAV) al proyecto de Olmos-Tinajones. Algunas versiones esgrimen el argumento de que no entienden bien o no ponderan la suma importancia de la inversión en infraestructura para el crecimiento y desarrollo del Perú. Otras versiones señalan que dan prioridad al superávit fiscal a toda costa, aunque ello obstaculice el crecimiento y la lucha contra la pobreza.


Los hechos son los siguientes:

1) CAV han logrado administrar la política económica del país - durante la peor crisis económica internacional en setena años - con extraordinaria destreza; evitando que la economía caiga en la recesión, inflación o deflación, sin crisis fiscales, cambiarias, bancarias, monetarias o quiebras de empresas. Han conseguido, además , que el Perú haya sorteado la crisis con el galardón de ser una de cinco economías del planeta que no caen en recesión y por si fuera poco sale de la crisis con la cartuchera llena de munición para enfrentar una recaída internacional si la hubiera.

2) CAV se han formado en las dos mejores universidades del país y en tres de las mejores de los EEUU : Carranza ( Universidades Católica y Minnesota ) ; Araoz (Universidades Pacifico y Miami ) ; Valdivieso ( Universidades Católica y Boston ) ;

3)han desarrollado sobresalientes carreras como Catedráticos de Universidad (Araoz y Carranza ) ; en banca privada ( Carranza) ; y en los Organismos Internacionales ( Valdivieso )

4) CAV son, a mi juicio, tres de los mejores economistas del Perú ;

Las afirmaciones sobre su oposición y falta de entendimiento en relacion Olmos-Tinajones y las acusaciones de favorecer la austeridad fiscal a toda costa son falsas, son mentira. Así de directo, breve, sencillo y contundente. Prueba de ello es que el gasto público está creciendo a una tasa anual del 28% (en su mayor parte por gasto en inversión pública).


CAV entienden tan bien como el mejor, la transcendencia de las inversiones en infraestructura para el desarrollo del país y entre ellas el impresionante proyecto de Olmos. Pero algunos no entienden o no quieren entender que las inversiones públicas (incluyendo las disfrazadas bajo los rótulos de “iniciativa privada” o “concesión”) tienen que estar sujetas a un adecuado control de calidad (SNIP) y a principios de equidad y competencia en la asignación regional fondos (FONIPREL), porque en otro caso se corre los riesgos de malgastar el dinero e incluso de caer en la corrupción. Algo que CAV tienen tan claro como el agua cristalina del Huancabamba, que pronto empezara a brotar en la boca del túnel transandino de 21 Km y 4.8 metros de diámetro. Algo tan patente como la inminente realización del sueño de Charles Sutton hace 86 años. Ahí radica la diferencia de “entenderes”, valga el neologismo.



Por ejemplo, lean el comentario del Ingeniero Luis Morante Alvarado en su artículo del El Comercio (19.12.2009), titulado Desarrollemos Olmos con técnicas modernas :

“Recientemente, por el sistema de obras por iniciativa privada presentada por la empresa constructora brasileña Odebrecht, se ofrece irrigar en esta etapa 43.500 hectáreas mediante canales abiertos de concreto, los que a la fecha, en términos de la ingeniería de riegos, son anticuados y de baja eficiencia comparados con el desarrollo moderno de técnicas de riego presurizado que se aplica ampliamente en el país, como sucede en los casos de Majes, Chao, Virú, Ica, Motupe (cercano al proyecto de Olmos), etc."

"Internacionalmente se reconoce que con el riego por goteo, en comparación por cada hectárea de riego por canales y surcos, se puede regar aproximadamente 2,5 hectáreas con mayor eficiencia, y si fuese el riego por aspersión la relación sería 1,70 hectáreas aproximadamente. Esto es, hay mejor aprovechamiento del agua con una mayor y mejor cosecha”


Yo no soy ingeniero, pero si lo que afirma Don Luis Morente es cierto estamos hablando de una diferencia de productividad en el uso del agua de entre 2.5 y 1.7 veces mayor por goteo y aspersión que por canales y surcos.

¿No es la productividad una de las variables que hubiera considerado el SNIP? Fue un error de la administración del Presidente Toledo acceder a la exoneración del filtro SNIP, máxime cuando fueron un subsidio ( de 77 millones de dólares ) y una garantía ( de 401 millones) del MEF los que dieron el “do de pecho” para ejecutar la inversión , gracias que viajaron de la mano de la cesión del proyecto al Gobierno Regional ; el cual no solo no muestra su agradecimiento al MEF( el contribuyente) sino que arremete contra la Ministra Araoz y tiene la osadía de pedir en los medios su renuncia.

Un paisano de a pie tiene todo el derecho a hacerlo porque le ampara la libertad de expresión y de prensa. Pero que un funcionario (Gerente Regional) de un ente infra-nacional (una Región) organice una manifestación pidiendo la renuncia de una Ministra de Estado de la Nación y vaya a la radio a pregonarlo a los cuatro vientos es, por ponerlo generosamente, harto atípico y fuera de toda proporción.

“En diálogo con RPP, Marco Cardoso Montoya, gerente regional de Lambayeque informó que se ha realizado una protesta para pedir la renuncia de la ministra Mercedes Aráoz”

http://www.rpp.com.pe/2010-03-19-piden-renuncia-de-ministra-araoz-por-observaciones-al-proyecto-olmos-noticia_251098.html

Clarísimo queda, igualmente, que CAV ponen muy por delante el interés público de los ciudadanos y del país frente al afán de lucro de poderosas transnacionales (como Odebrecht, caso Olmos) y monopolios locales (como Cementos Lima, caso aranceles). Su vocación de servicio público – y el alto valor intangible y espiritual que asignan a éste - les compensan por la minucia de sus exiguos sueldos. No son el tipo de persona proclive a caer en la tentación -si hubiere lugar, que no me consta - de los grandes bolsillos de las megaempresas . Y ello para cualquier país es un gran activo: excelencia profesional y honestidad personal. Por eso, en mi opinión, el mayor acierto del Presidente Alan García ha sido su criterio en los nombramientos para su equipo económico : MEF y BCR.

No sé si se han pronunciado sobre Olmos mis colegas de debate sobre “Estado y Mercado” : Humberto, Félix Ovidio, Sinesio, Germán, Oscar, Pedro, Waldo y Javier . O bien los de la Pacifico: Martha, Eduardo Morón, Jorge G. Izquierdo, Jurgen Schultz, Daniel Córdova o los de Centrum-Católica : Ivan Alonso, Bruno Giuffra, Sergio Chion, amén de PPK, Richard Webb, Abusada, Teullet, Guayo Paredes, Herzka , Palomino, Secada, Sagasti, Escobal y otros muchos. (El orden de los nombres es espontáneo y pido disculpas a los omitidos).

Los artículos de Blume y Chlimper ya los he leído .Pero no he conseguido encontrar en Google más artículos que hayan podido escribir otros autores, pido a los colegas de la profesión o a los lectores que me envíen lo que se haya escrito. Este es un tema: de microeconomía, crecimiento económico y macroeconomía de suma trascendencia y me interesa. Muchas gracias.

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MEF buscará que iniciativa privada de Olmos tenga estabilidad económica y financiera, afirma Aráoz



Ministra de Economia ,Mercedes Araoz ,declara a la prensa en el patio de Palacio de Gobierno Foto: ANDINA/Norman Córdova

Lima, mar. 28 (ANDINA).- El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) buscará que la iniciativa privada que presentó el consorcio Irrigación Olmos, formado por el grupo Odebrecht, tenga una estabilidad económica y financiera que beneficie a todo el país, afirmó hoy la ministra Mercedes Aráoz.

Indicó que su despacho planteará algunos ajustes a los autores de la iniciativa privada, en base al análisis detallado que se está haciendo de la estructura económica - financiera de la propuesta.

El consorcio Irrigación Olmos presentó una iniciativa privada para desarrollar el proyecto de irrigación que permitirá dotar de agua a 38,500 hectáreas, entre tierras nuevas y del antiguo Valle Olmos y Santo Domingo, con una inversión estimada de 222 millones de dólares.

Sin embargo, el MEF ha propuesto que la opción más conveniente para este proyecto es la concesión por licitación pública, pues considera que con ello el gobierno regional de Lambayeque obtendría mayores ingresos por las ventas de las tierras que por la iniciativa privada que propone Odebrecht.

“Estamos es una etapa de conversaciones que nos puede llevar a ver si esa es la opción que realmente pueda llevarse a cabo”, declaró Aráoz a su salida de Palacio de Gobierno .

Asimismo, negó que su posición se haya impuesto a la que tenía el presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén, sino que se dialogó para buscar puntos de equilibrio entre ambas posiciones.
“El trabajo que vengo haciendo con el primer ministro, desde que asumí la cartera, es bien coordinado y es importante decir que muchas veces han habido situaciones donde los ministerios han caminado por separado pero en esta época diría que hay una alta coordinación con todos los ministerios porque queremos resolver los cuellos de botella”, dijo.
Manifestó que la labor del MEF no significa romper con los equilibrios económicos financieros que hacen viable este país.

“Nosotros queremos mantener la estructura fiscal, esto no es farra fiscal y definitivamente la relación de trabajo es muy cordial, siempre lo ha sido”, enfatizó.

Por su parte, Velásquez reafirmó que muchos temas del gobierno se trabajan de manera conjunta entre el MEF y la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), y ambos buscan sacar proyectos varios proyectos y no sólo el referido a Olmos.

“Esto (Olmos) no lo sacamos por cuestiones electorales sino que son proyectos que se vienen madurando hace dos o tres años", agregó.

Indicó que el viernes tuvo una reunión con la gente del MEF y como resultado se tuvo que en los próximos días van a hacer una evaluación de la estructura económica financiera de la iniciativa y se pondrán todos los reparos que sean necesarios para garantizar que los intereses del país estén a buen recaudo.

En ese sentido, descartó que tenga algún tipo de discrepancia con la ministra Aráoz.
(FIN) EBS/EBS

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